Elektronik ortamda sunulacak kamu hizmetlerinin tek bir kapıdan verilmesini sağlayacak olan e-devlet kapısının açılmasıyla ilgili sürekli olarak farklı bir tarih veriliyor. Daha önce 31 Ocak’ta açılacağı belirtilen e-kapı’nın şimdi Nisan ayında açılacağı söyleniyor. Ancak öte yandan 19 kurumun içeriklerinin toplanması, uyarlanması, koordinasyonu ve bilgi bütünlüğünün sağlanması, servislerin vatandaş için kullanılabilir hale getirilmesi için birtakım kanun değişikliklerinin yapılması gerekiyor. Bunlar yapılmadan açılacak bir e-kapı, aceleye getirilmiş ve içi boş bir uygulama olmaktan öteye gidemeyecek.

Bürokratik devletten, elektronik devlete geçmeye çalışan Türkiye, yine bürokrasiye takıldı. Türksat Genel Müdürü Osman Dur, son olarak yaptığı açıklamada e-devlet kapısının 2007 Mart-Nisan ayları içerisinde açılacağını söyledi. Proje üstlenici şirket ise projenin donanım ve yazılım sistemlerinin tamamlandığını belirterek, kısıtlı alanlarda söz konusu tarihte kapının açılabileceğini söyledi. Türksat bünyesinde yürütülen e-devlet projesinin teknik altyapısının tamamlandığını ifade eden Dur, kamu kurum ve kuruluşlarının e-devlet ile bütünleştirilmesini ve güvenlik ağının tamamlanmasının ardından Mart-Nisan ayları içerisinde e-devlet kapısının açılacağını dile getirdi.

e-kapı, ölü doğmasın Gerek e-dönüşüm Türkiye İcra Kurulu ve Hükümet, gerekse Türksat e-kapı’nın bir an önce açılmasını isterken öte yandan içeriği tamamlanmayan, koordinasyonu sağlanmayan, servis çeşitliliği olmayan bir e-kapı’nın aceleye getirilerek açılmasının, projenin ölü doğumuna yol açacağı endişesini de beraberinde getiriyor. Elektronik devlet ana kapısı projesini üstlenen Oytek’in Genel Müdürü Altay Elbek, bu konuda şu açıklamalarda bulundu: "E-Kapı, tüm tarafların üzerinde çok çalıştığı bir proje oldu. Herkes haklı bir şekilde e-devlet kapısı açılsın istiyor. Ama açılmaya hazır mı, sorun orada. Bolu Tüneli de geçtiğimiz günlerde açıldı ve yine kapatıldı. Bu proje de böyle olmasın. Bu bir Internet uygulaması, bunun ölü doğmaması lazım; içeriği zengin olursa ölü doğmaz. Ama şu anda o noktada değiliz. Elimizde e-kapı’nın içinde yer alacak kurum var ama öbür tarafta da şartname ile kısıtlanmış durumda. Bazı kurumlar henüz girmeye uygun değil, uygun olmayanları uygun olanlarla değiştirelim diyoruz ama daha değiştirme kararı çıkamadı. Buna Türksat kendi başına karar vermek istemiyor. Belirli ölçülerde DPT’nin devreye girmesi lazım. Örneğin İşkur’un bir servisi var, ‘program yazıyorum ben hazır değilim’ diyor. Osman Dur projenin bu aşamaya gelmesi için çok uğraştı, onun gayretleriyle oldu. Sonuçta kurulu bir araya getirip karar aldırmak kolay iş değil. Konumuz bir devlet portalı; bunu alelacele inşaat halinde açmanın bir anlamı yok."

e-Dönüşüm Türkiye İcra Kurulu’nda ele alınan e-devlet kapısı projesine yönelik sorunlar masaya yatırıldı. e-devlet kapısı üzerinden verilecek her bir pilot hizmette, gerekli olan veri ya da uygulama bütünleştirilmesi için, veri sahibi kurumlarla, Türksat arasında veri paylaşım protokolunun yapılamamasının projede içerik sıkıntısına yol açtığı belirlendi. İcra kurulunda, e-Hizmetler Danışma Kurulu’nda yapılan çalışmalar yeniden değerlendirildi ve e-devlet kapısına yönelik hazırlanan yeni tasarım kurulun onayına sunuldu.

Altyapı hazır, içerik yok Projenin donanım ve yazılım sistemlerinin kurulduğunu anlatan Elbek, sırada pilot e-hizmetlerle kullanıma ve doğrulanmaya sunulması aşamasının olduğunu kaydetti. Elbek, bir yaygınlaştırma süreci olan ikinci aşama için gerekli standart bütünleştirme yapısının ve e-hizmetlere dönüştürülecek kamu hizmetlerinin envanterinin çıkarılacağını ifade etti. e-devlet kapısı sürecinin esas olarak birinci aşamaya yönelik olduğunu ve e-devlet kapısı platformunun hazır olduğunu bildiren Elbek, platformun kamu kurumlarından hizmetlerin standart bir yapıda alınacak olmasıyla, kurumlararası veri alışverişi için tutarlı bir zemin oluşturacağını dile getirdi.

Sunulabilecek hizmetlerin belirlenmesi, planlama ve değerlendirmenin yapılabilmesi amaçlarına yönelik fizibilite çalışmasının proje kapsamında olduğunu hatırlatan Elbek’in verdiği bilgiye göre Adalet ve Sağlık bakanlığına ilişkin e-devlet kapısına yönelik fizibilite raporlarının ilk sürümü hazırlandı. Emekli Sandığı, Bağkur ve Emniyet Genel Müdürlüğü’ne yönelik çalışmaların yanı sıra ‘ticaret’ konulu fizibilite çalışmaları da ilgili kurumlar ile başlatıldı. Yazılım geliştirme sürecinde merkez yazılımda prototip aşamasına gelindi. Kurumlarda yapılan görüşmeler ile "çoğu kurum" tarafında gerekli çalışmalar başlatıldı. Buna göre, Başbakanlık ile BİMER projesinin bağlantısı yapıldı. www.turkiye.gov.tr alan adının transferi gerçekleştirildi. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı ile e-beyanname ve vergi borç sorgulama konusunda destek çalışmalar gündeme geldi. Emniyet Genel Müdürlüğü ile e-Polis ihbar, Pasaport ve ehliyet başvurusu ile ortak yazılım geliştirme süreci ele alındı. İşkur ile, iş başvurusu, işsizlik sigortası ve kurumun yeni yazılımına yönelik bütünleştirme çalışmaları iş planına girdi. Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü ile, kurumun diğer kurumlar ile kuracağı veri alışverişi bağlantılarına destek olunacağı kaydedildi. Diğer kurumlara yapılan temaslar sonucunda da, PTT ile posta takibi, posta kodu sorgulama hizmetleri kapıdan sunulacak. Pilot hizmet kapsamında ele alınan bazı servislerin ise e-kapı bütünleştirilmesine uyumsuz olduğu bir kısmının ise yasal değişiklik ihtiyacı olduğu saptandı. E-devlet kapısının altyapısında kullanılacak olan elektronik imza çalışmaların da Telekomünikasyon Kurumu, TÜBİTAK-UEKAE, Türksat ve Oytek arasında yapılan toplantı sonucunda e-devlet kapısında e-imzanın kullanım yöntemi ve şekli belirlendi.

e-İmza şifrelerinin dağıtımı için PTT ile çalışmalar başladı. Otomasyon sistemleri bütünleştirilmesi, yazılım geliştirme ve lojistik planlama işlemlerinin devam ettiği bildirildi. Yürütülen çalışmalar sonucunda e-devlet kapısına yönelik 100 den fazla logo tasarımı üretildi. Ayrıca logo yarışması amacı ile bir organizasyon için şartname ve teknik hazırlık yapıldı. Levent Uyanıker leventu@interpro.com.yr